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今天是2024年05月08日星期三

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9610、9710、9810、1210几种跨境电商通关模式该如何选择？1210成为国货出海新通道选择

海关总署设置了四种针对跨境电商出口通关的特殊监管方式，分别为：直邮出口（9610）、跨境电商B2B直接出口（9710）、跨境电商出口海外仓（9810）、保税电商出口（1210）。这四种模式有何特点？企业如何选择？ 9610：直邮出口 “9610”海关监管方式，全称“跨境贸易电子商务”，简称“电子商务”，俗称“直邮出口”或“自发货”模式，适用于境内个人或电商企业通过电商交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售进出口商品。 9610”模式下，跨境电商企业或其代理人、物流企业通过“单一窗口”或跨境电商通关服务平台分别将“三单信息”（商品信息、物流信息、支付信息）实时传输给海关，海关采用“清单核放，汇总申报”方式通关，为企业出具报关单退税证明，解决企业出口退税难题。通关后，商品以邮递、空运等方式运送出境。为简化申报，海关总署规定，跨境电商综试区出口不涉及出口征税、出口退税、许可证件管理且单票货值5000元以下的B2C电商商品，采用“清单核放、汇总统计”方式通关。出口退税方面，一般地区有票退，综试区无票免税；企业所得税方面，综试区内核定征收企业所得税，应税所得率为4%。 “9610”模式以小包、单个包裹发货，允许跨境电商企业将商品从境内通过第三方物流商运送至海外消费者，具有链路短、时效快、成本低、更灵活等特点。对比9810、9710等出口模式，在时效上，9610最适合小包直邮模式的跨境电商企业出口。 9710 & 9810 “9710”海关监管方式，全称“跨境电子商务企业对企业直接出口”，简称“跨境电商B2B直接出口”，指境内企业通过跨境电商平台与境外企业达成交易后，通过跨境物流将货物直接出口送达境外企业，并向海关传输相关电子数据的模式。常见于采用阿里巴巴国际站等交易方式的跨境电商出口企业。 “9810”海关监管方式，全称“跨境电子商务出口海外仓”，简称“跨境电商出口海外仓”，指境内企业将出口货物通过跨境物流送达海外仓，通过跨境电商平台实现交易后从海外仓送达购买者，常见于采用FBA模式或海外仓出口的企业。 “9810”采取“单未下、货先行”，能够缩短物流时间，提高跨境电商货物送达和售后效率，降低破损丢包率；物流方式通常以海运为主，有效节省成本；而物流时间大幅缩短能够减少因物流时间过长和信息不及时导致的纠纷。在综试区所在地海关，企业可以申报符合条件的9710、9810清单，并可申请按照6位HS编码简化申报，缩减跨境电商零售出口的申报流程。跨境电商B2B出口货物也可按照“跨境电商”类型办理转关。企业可根据自身实际选择时效更强、组合更优的方式运送货物，享受优先查验的便利。自2020年7月起，“9710”以及“9810”模式陆续开始试点，首批试点工作在北京、天津、南京、杭州、宁波等10个海关开展；9月，海关新增上海、福州、青岛、重庆、成都、西安等12个直属海关开展试点。例如，上海海关于2020年9月1日正式启动跨境电商B2B出口试点。当日上午，义达跨境（上海）物流股份有限公司通过“单一窗口”向上海海关申报首票“跨境电商B2B出口”货物，数据匹配成功后，5分钟内海关进行了放行。该单的放行标志着监管试点在上海关区正式启动，进一步提升跨境电商营商环境，提高口岸监管的服务水平。 2023年2月28日，在上海市商务委及上海海关的支持与指导下，随着义达跨境（上海）物流股份有限公司的一个发自日本的退运包裹放行，上海首票跨境电商9710出口退运流程也正式走通，上海口岸开启规模化“卖全球”的跨境电商贸易新征程！ 1210：保税电商 “1210”海关监管方式，全称为“保税跨境贸易电子商务”，简称“保税电商”，行业俗称“保税备货模式”，适用于境内个人或电商企业在经海关认可的电商平台实现跨境交易，并通过海关特殊监管区域或保税监管场所进出的电子商务零售进出境商品。例如：国内企业根据海外市场预期，将产品提前备货进入保税仓库，再在电商平台上架销售、分批出口的模式。该式整批进，分包来出，可减轻生产企业经营压力，特别适用于生产制适企业“卖全球”的电商货物。 “1210”方式可进一步划分为特殊区域包裹零售出口和特殊区域出口海外仓零售两种方式。区别在于：后者在将海关特殊监管区域内的货物报关离境后，先将货物通过国际物流运送至海外仓，再由海外仓运送至境外个人消费者。这种情况常见于商家采用亚马逊FBA物流模式或自有海外仓发货模式。由于1210是在特殊区域实施，所以有些优势是其他监管方式无法比拟的。包括：退货：与设立在境外的海外仓相比，1210出口模式将电商货物在综保区仓库内存储并进行收发货，能够有效解决电商货物“出得去、退回难”的问题，货物可以退回保税区进行重新清理、维修、包装后再销售，而国内仓储和人工相对便宜，在降低物流成本、提升物流效率、规避企业经营风险具有更明显的优势。买全球、卖全球：电商境外采购的货物可以进入保税区存放，然后根据需求将产品以包裹的方式清关后寄递给境内外的客户，减少通关麻烦，减少资金占用，加快货盘效率，降低风险和成本。报关合规：1210出口模式的电商货物在进入综保区前已完成出口报关法定检验等符合国际贸易规则的完整手续，进一步保障企业合规清关，增强了企业电商出海的底气，有望推进国际认可的跨境电商出口资质认证体系及溯源体系建设。退税申报：“1210”模式货物可整批进、整批出，也可分包裹出，有效提升电商企业发货速度，降低海外库存风险，跨境小包模式出口也可以退税，退税流程简便，周期短，效率高，缩短企业资金运转周期、减少退税时间成本，增加企业经营利润。但要注意的是，1210模式需要货物出保税区，完成销售，结汇打款后，即整个货物完成销售闭环，企业才可以拿资料申请退税。据海关相关数据，目前我国的特殊监管区域共计165个，包含综合保税区152个，保税区9个，保税港区2个，出口加工区1个，跨境工业园区1个。开放的地区包括：北京、天津、上海、唐山、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京等37个城市。 “1210”模式在上海的首次规模化实施 TEMU、SHEIN等电商巨头强势崛起，推动发展全托管模式，降低跨境电商门槛，促进工厂、贸易型企业转型跨境电商，助力品牌出海。以上海为例，上海市共有千亿级电商交易平台9家，百亿级平台17家，跨境电商进出口额1841亿元，同比增长38.6%。跨境电商爆炸式增长下，清关环节愈发严格，企业注重合规化经营，却遇到很多痛点，例如：品牌型卖家希望统一出口库存；工厂型卖家不熟悉跨境物流，有进项发票但无法出口退税等。考虑到国内电商企业愈发注重合规的出口退税、高效稳定的物流及出海商品品质认证，海关总署新近推出跨境电商特殊区域“零售出口（1210）”监管方式，为跨境电商出口提供了新的通道选择。 2024年1月8日，由义达跨境向上海海关申报的147件跨境电商出口包裹自青浦综合保税区出区，运往上海浦东国际机场，随后通过货运航班出口马来西亚、日本等地，并将直接投递至境外消费者手中。这是上海跨境电商特殊区域包裹首次实现“零售出口”模式的规模化运作。此举将有利于企业盘活流动资金，并根据市场变化及运力浮动灵活切换商品出境方式。 “1210”在青浦的首次规模化运作整合了青浦综保区作为海关特殊监管区域的政策优势和浦东机场口岸区位优势，有利于企业盘活流动资金，并根据市场变化及运力浮动灵活切换商品出境方式，既能充分利用综保区“入区退税”政策，提高资金周转，又能在综保区零售出口商品、海外仓出口商品、保税货物之间实现灵活流转，提升企业竞争力。与此同时，“零售出口（1210）”监管模式增强了国货出口的底气——国货出海，面临着是否符合输入国质量标准，以及品牌侵权、假冒伪劣等问题，“零售出口”监管模式在前道企业出口报关环节，就完成了货物法定检验等符合国际贸易规则的完整手续，有望推进国际认可的跨境电商出口质量认证体系及溯源体系建设。为满足客户跨境贸易的多样化需求，义达跨境积极推动9610、9710、9810、1210特殊监管方式，帮助企业阳光收汇合规退税。结合其跨境电商包裹直邮（专线小包）、国际头程运输、保税仓与海外仓等跨境物流综合服务能力，致力于满足商家自营、平台半托管等多种跨境模式、及品牌出海多元化需求，力求精益求精，助力更多企业降本增效，提升履约服务能力、促进企业合规经营。

2024-05-08
海关是怎么严查虚假贸易？

贸易业务指为赚取购销差价从事的“两头在外”的商品买卖活动，不包括围绕生产开展的采购、销售以及子企业之间的内部贸易业务。五花八门的虚假贸易业务有以下这些类型。一、与存在特定利益关系的上下游企业开展贸易业务。存在特定利益关系的上下游企业主要包括以下情形：上下游企业为同一企业或自然人；上下游企业为母子公司或由同一实际控制人控制；上下游企业交叉持股；上下游企业主要负责人、董事、监事、高级管理人员相同；上下游企业注册地址、实际办公地址、业务联系人或联系电话相同；上下游企业一方为另一方贸易合同履约提供担保；上下游企业存在长期业务关系，一方为另一方的重要供应商或特约经销商。二、以完成业绩目标、维持信用评级、获取外部融资、实现资金套利等为目的，在贸易业务中人为增加不必要的交易环节，如在上下游企业均为集团子企业的情况下人为引入外部企业参与集团内部贸易业务，或通过伪造上下游交易对手信息以及运输、仓储、收发货等单据虚构贸易业务交易背景，为外部企业提供赚取资金占用费的空间。三、任何形式的融资性贸易。融资性贸易本质是无商业实质、以贸易业务为名对外提供资金，或通过结算票据、办理保理、增信支持等变相提供资金，为上下游企业提供融资便利。融资性贸易资金方缺乏对货权的实际掌控，缺少对货物市场波动的关注，存在巨大资金风险。融资性贸易合同条款通常存在垫资、融资、借款本金、借款利息等借款合同常见表述。托盘贸易是典型的融资性贸易，涉及上游供货商（真实卖方）、下游贸易商（真实买方）和托盘方（资金提供方）三方主体，虽有实质货物流转，但托盘方仍有较高的资金风险。四、对交易标的没有控制权的贸易业务。具体包括以下情形：交易标的控制权在整个交易过程中都未发生变更；交易前交易标的已由上游交易对手全部直接转移给下游交易对手占有；交易中中央企业对交易标的无任何控制，下游交易对手可无需通过中央企业即可从上游交易对手直接获取货物；交易完成后交易标的仍然被上游交易对手或与其存在特定关系的企业持有并控制。空转、走单贸易具有上述典型特征，已完全脱离贸易实质，属于虚假贸易业务。五、无商业实质的循环贸易。循环贸易是通过相同企业或关联企业之间签订内容相同的多份买卖合同，形成一个闭合的货物流转回路。循环贸易虽具有真实货物支撑，但货物仅在固定的若干家企业内部循环，达到做大规模的目的，相应货物流转并未产生价值。在流转过程中为达到体现利润的目的，每一次流转都可能确认业务毛利，虽然有账面利润但实际形成了潜亏。六、有悖于交易常识的异常贸易业务。开展货物流、票据流和资金流“三流”不齐备的贸易业务。开展无法有效判断交易标的真实存在的贸易业务，如不参与货物收、发环节，无法提供运输单据、仓储单据等物流环节单据、验收单据或贸易环节中其他的外部单据，仅能提供与上下游企业之间自制的发货单或收货单；不关注货物存储状态，长期不进行实地盘点、对账，仅以存储场地提供的库存证明作为货物存在依据。开展销售或采购单价明显偏离市场平均水平的贸易业务。不得开展上下游合同条款高度一致、签订日期相同或相近且差价率明显低于市场平均水平的贸易业务。七、场外非标准仓单交易。仓单是按国家标准制定的标准化商品的有价凭证，仓单交易是将仓单在市场上进行买卖，是一种标准化的现货商品贸易，交易标的基本是大宗生产原材料及农产品等。仓单交易按是否在国家规定的交易所开展，分为标准仓单和非标仓单。标准仓单具备金融产品的属性，要参照金融衍生业务进行管理，强化业务审批和准入审查，严格控制规模，严控恶意炒作和投机行为。非标准仓单虽“三流”齐备，但企业实际上并不能真正掌提货权，存在较大风险，中央企业应坚决退出非标准仓单交易。八、违反会计准则规定确认代理贸易收入。部分中央企业对《企业会计准则第14号-收入》（财会[2017]22号）第三十四条关于代理交易的收入确认把握不到位，全额确认代理贸易业务收入，不符合会计准则规定。中央企业应当综合考虑与代理贸易业务相关的风险转移、价格确定等事实和情况，按照谨慎原则以净额法确认代理贸易业务收入，防止虚假做大规模。我们且从细分部门来分解严查流程。 01 通关部门根据系统风险分析结果，加强对有虚假贸易风险报关单的重点审核，必要时实施布控，并及时将有关情况通报统计、风险管理、企业稽查、缉私等部门，实施综合管控。 02 价格管理部门根据统计部门通报的线索，加强对有虚假贸易风险的重点商品价格监控和分析，向风险管理部门提出风险信息。对于存在价格风险的，及时开展价格专业认定。 03 监管部门根据下达的布控指令和提供的风险信息，对有虚假贸易风险的进出口货物的监管查验。当发现货物价值与申报价格存在明显偏离的情况时，可以要求货主到现场配合查验，并及时将相关报关单和查发情况移交审单、审价、稽查和缉私部门处理，对有关货物可采取留样备查措施。及时向风险管理部门反馈查验结果，形成风险分析研判与监管查验印证的互动，进一步提高布控指令的针对性和有效性，实现精准打击。 04 加贸部门根据统计、风险管理等部门通报的线索和风险信息，加强对有虚假贸易风险企业开设账册的审核，加强对有虚假贸易风险货物的监控，对审核时发现的异常情况予以重点关注，加强与统计、风险管理、企业稽查等部门的联系配合，实现综合管控。 05 风险管理部门对统计等部门通报的有虚假贸易风险（含策划、组织、从事虚假贸易）的进出口企业和报关企业，应当及时将其加工维护成高风险企业参数，提示现场加强监管。对虚假贸易活动的风险分析和布控，针对风险点生成风险动态或者分析报告；具备布控查验条件的，应当下达布控查验指令。 06 企业稽查部门根据统计部门通报的线索，结合风险分析结果，适时组织开展贸易调查或者专项稽查。对专项稽查中发现涉嫌影响海关统计准确性、外汇管理和出口退税管理等违法情事的企业，根据《稽查部门与缉私部门办理涉嫌走私违规线索移交办法》和《海关行政处罚案件立案工作规程（试行）》的规定，及时将案件线索移交缉私部门，由缉私部门依法进行处理。 07 企业管理部门根据统计部门通报的线索，对有虚假贸易风险的企业，适时组织开展实地巡查。对经实地查看，确认注册登记的信息失实且无法取得联系的企业，实施通关锁定，并根据《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》规定调整企业信用等级。对在虚假贸易活动中充当“掮客”角色的报关企业，加大管理力度，将其列为高风险企业，通报风险管理部门，对发现问题的报关企业，及时调整企业信用等级。对失信企业，及时将相关信息发送其他行政管理部门，实施协同治理和联合惩戒。 08 统计部门定期将统计监督发现的有虚假贸易风险的企业线索通报风险管理、企业稽查、企业管理、关税、监管、加贸、缉私等部门，实现部门间信息共享和综合管控；联系企业管理部门，取得企业进出口信用管理系统授权，定期调取新注册企业信息，对短期内频繁进出口货物且进出口值激增的企业列为高风险企业，进行统计监督；对有虚假贸易风险且涉嫌违法的企业，应当及时将案件线索移交缉私部门，由缉私部门依法进行处理。 09 缉私部门对查获案件中发现的有虚假贸易风险的信息和风险点，及时反馈统计、风险管理和企业稽查等部门，强化综合管控；涉嫌走私犯罪或者骗税、骗汇等行为的企业和个人，依法做出处理或者移交有关部门处理。写在后面的话坚决杜绝涉及非正常的虚假贸易，真实的进出口贸易背景是合规的前提。同时，要求我们单证部门严防死守申报差错，特别是涉及价格、币种等敏感要素。做到如实申报，单单相符，单货相符，不要让海关将真实贸易误认定为虚假贸易引起不必要的麻烦。

2024-05-07
媒体关注 | “市场采购+中欧班列”开辟外贸新通道

4月29日，《河南日报》以“ ‘市场采购+中欧班列’开辟外贸新通道”为题，对我市‘市场采购+中欧班列’业务模式进行了报道。全文如下： 4月28日，记者从郑州海关获悉，日前，许昌远鼎实业有限公司向郑州海关申报的3个集装箱市场采购出口商品，在完成系统放行后，通过中欧班列郑州站发出，经云南磨憨口岸出境驶向老挝。这是我省市场采购外贸新模式首次通过中欧班列出口产品，推动全省外贸资源进一步整合融通，打通了河南特色产品“出海”新通道。市场采购贸易方式是为“多品种、多批次、小批量”外贸业务量身打造的新型贸易方式。全球采购方在经国家相关部门认定的市场集聚区内采购时，只要单票报关商品货值在15万美元及以下，就可享受增值税免征、通关便捷、结汇创新和网上操作等便捷服务。该贸易方式能够有效降低经营成本，深受中小微外贸企业欢迎，也为地方特色外贸产业发展带来新机遇。在我省，中国（许昌）国际发制品交易市场是唯一的市场采购贸易试点，自2021年运营以来稳步发展。截至目前，全省采用该模式出口的商品覆盖国家和地区达130个，备案商品达1.4万余类，出口额累计约80亿元。 “过去，市场采购贸易方式货物南向出口多是通过深圳等海运口岸装船出海，但这一渠道对于未从事过外贸的中小微企业来说流程繁琐，吸引力不强，渠道不畅成为制约产业发展的一大问题。”许昌海关副关长俞浩介绍，在了解到产业发展需求后，该关联合商务等部门精准施策，提出通过中欧班列“陆上丝路”开展市场采购贸易货物出口，为全省中小微企业商品出口打开了一条崭新的快捷通道。 “我们针对市场采购出口‘单小、货杂、品种多’的特点，制定了全流程监管方案，开设业务受理专窗，全力支持‘市场采购+中欧班列’业务模式开通运行。”俞浩说。从无到有、从有到优。郑州海关相关负责人介绍，海关部门将积极推进“市场采购+中欧班列”模式扩量提质，让全省各地特色产品都能够适用新政策，帮助地方特色产品加快开拓国际市场。

2024-05-06
5月1日起，又一项自贸协定生效实施！两国间90%的关税将立即取消

经中国、厄瓜多尔两国商定，《中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府自由贸易协定》将于2024年5月1日起相互生效实施。为履行《协定》关税减让有关承诺，国务院关税税则委员会发布公告，自2024年5月1日起，对原产于厄瓜多尔的部分进口货物按《协定》实施协定税率。《协定》的生效实施，将进一步激发中厄双边贸易投资合作潜力，推动两国经贸合作提质升级。厄瓜多尔为中国第27个自贸伙伴 2023年5月11日，中厄两国正式签署自由贸易协定，厄瓜多尔成为中国第27个自贸伙伴。协定签署后，两国分别履行各自国内法律审批程序。2023年10月12日，厄宪法法院宣布该协议符合宪法。2024年2月7日，厄国民议会批准了与中国的自贸协定。厄议会批准厄中自贸协定标志着自贸协定厄方程序已全部完成。当地时间2月15日，厄瓜多尔总统诺沃亚签发第166号行政令，批准厄瓜多尔-中国自由贸易协定。根据厄瓜多尔宪法，国际文书须由总统签署或批准。中厄自贸协定的签署对中国与厄瓜多尔进一步深化双边关系、扩大经贸领域合作具有里程碑意义，中厄务实合作将进入发展快车道。双方零关税产品将达90% 根据协定中的货物贸易关税减让安排，中厄双方将分别对90%的税目相互取消关税，其中，约60%的税目在协定生效后立即取消关税。通过自贸协定，厄瓜多尔99.6%的对华出口产品将立即或逐步减免关税。厄瓜多尔是世界上最大香蕉生产国和出口国，其总产量的85%销往世界各地，被称为“香蕉之国”。协定生效后，厄瓜多尔产的香蕉、白虾、鱼、鱼油、鲜花和干花、可可和咖啡等产品进入中国市场时，关税将从目前的5%到20%逐步降至零。同时，厄瓜多尔也将对中国主要出口产品实施零关税。协定生效后，中国产的塑料制品、化学纤维、电气设备、汽车及零部件等大多数产品进入厄瓜多尔市场时，关税将在目前5%到40%的基础上逐步削减取消。根据中厄自贸协定，厄瓜多尔的香蕉将在10年内降为零关税，这也意味着中国消费者将越来越便宜地享受到来自厄瓜多尔的优质香蕉。来自厄瓜多尔香蕉营销和出口协会与政府统计机构统计，1月，厄瓜多尔香蕉对非洲和东亚市场的出口同比分别增长了30%和近9%。中国是厄瓜多尔第五大香蕉市场，与2023年1月相比，中国从厄瓜多尔进口香蕉数量激增了56%。这些水果是中厄贸易往来的“甜蜜”写照，也是双方贸易往来涉及领域与产品多样化重要体现。中厄务实合作将进入发展快车道中厄自贸协定签署后，中厄务实合作将进入发展快车道。随着两国贸易便利化程度提升，会促进中国企业加大对厄瓜多尔投资，拓展在能源、矿业、电信、民用基础设施、物流、绿色产业、互联网创新和电子商务等领域的合作。中厄自贸协定是中国对外签署的第二十个自贸协定，厄瓜多尔成为中国第二十七个自贸伙伴，也是继智利、秘鲁、哥斯达黎加之后，中国在拉美地区的第四个自贸伙伴。海关数据显示，2023年全年，中国与厄瓜多尔双边贸易总额达958.8亿元，同比增长10.2%。中国与拉美地区自贸伙伴的合作为双方带来实实在在的好处。从短期看，自贸协定在促进双方互利共赢和共同发展上能起到立竿见影的效果。从中长期看，中拉贸易的发展也为区域经济发展注入新的动力。

2024-04-30
促进跨境电商出口 | 商务部发布《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门：为贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济的决策部署，更好推动商务各领域数字化发展，我部研究制定了《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。商务部 2024年4月26日数字商务三年行动计划（2024-2026年）数字商务是数字经济发展最迅速、创新最活跃、应用最丰富的重要组成，是数字经济在商务领域的具体实践，也是商务各领域数字化发展的实施路径。为贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济的决策部署，更好推动商务各领域数字化转型，赋能经济社会发展，服务构建新发展格局，制定本行动计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念，遵循数字经济发展规律，立足商务工作“三个重要”定位，以发展新质生产力为抓手，创新数字转型路径，提升数字赋能效果，做好数字支撑服务，打造数字商务生态体系，全方位提升商务发展数字化、网络化、智能化水平，助力我国数字经济不断做强做优做大。 ——坚持创新驱动。加强先进信息技术在商务各领域全链条深度应用，促进模式、业态、产品、服务创新。以商务领域丰富应用场景优势带动先进技术落地和产品服务创新，形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平发展局面。 ——坚持数据赋能。深度挖掘商务领域数据要素价值，加强数据对流通、消费、外贸、吸引外资、对外投资、国际合作等领域深度赋能，切实发挥数据要素对商务领域提质、降本、增效的支撑作用，打造商务高质量发展的数字化新引擎。 ——坚持融合发展。以数据、场景等为纽带，推动商务领域线上线下融合、城市乡村融合、国内国际融合，破除行业壁垒，鼓励跨界发展，有效推动内外贸一体化进程。 ——坚持扩大开放。深化数字商务国际合作，进一步丰富合作层次、拓展合作渠道、建设合作载体，对标国际高标准经贸规则开展先行先试，以商务领域数字化引领国际合作新优势。到2026年底，商务各领域数字化、网络化、智能化、融合化水平显著提升，数字商务规模效益稳步增长，产业生态更加完善，应用场景不断丰富，国际合作持续拓展，支撑体系日益健全。商务领域数字经济规模持续增长，网络零售规模保持全球第一，跨境电商增速快于货物贸易增速，贸易电子单据使用率达到国际平均水平，数字贸易整体规模持续扩大。二、重点行动（一）“数商强基”行动。一是培育创新主体。打造一批引领创新的数字商务企业和产业集聚区。遴选一批商业科技创新应用优秀案例，引导企业加大先进信息技术创新应用力度。培育一批商务领域数据服务商，多场景释放数据要素价值。二是构建监测评价体系。建立健全数字商务监测评价体系，科学衡量和反映数字商务发展水平。开展数字商务全口径监测，加强央地工作协同和数据共享。深化监测数据应用，形成数字商务动态指标，制定数字商务发展指数。建立数字商务评价体系，根据不同地区基础条件、发展方向和工作目标，科学选取指标，制定评价方法，为评估成效、改进工作提供依据。三是提升治理水平。加快商务大数据应用，健全央地协同的预警处置机制，提升内外贸、外资领域监测预测预警能力。鼓励各地方监测平台与商务大数据平台协同联动，实现大数据体系提质扩面。建立商务领域数据分类分级保护制度，形成重要数据目录，提升数据处理者安全意识和防护能力。扩大商务领域公共数据资源供给，加强移动端建设，鼓励各地探索开展公共数据授权运营。四是强化智力支撑。充分发挥智库联盟、研究机构、行业组织支持作用，加强与数字商务领域专家学者沟通联系。支持数字商务相关学科专业人才培养，促进官产学研用协同，开展多层次、实用性数字商务人才培训。发挥数字商务领域行业协会、产业联盟作用，打造一批数字商务人才公共服务平台，推动供求对接和资源共享。五是推动规范发展。建立完善数字商务标准体系，用好数字商务行业标准化技术委员会，出台数字商务行业标准化工作指引，加快商务数字化重点领域标准建设，推动标准实施应用，提升行业管理和服务质量。加强商务信用体系和品牌建设，促进数字商务质量提升。编制电子商务企业合规指南，引导企业依法合规经营，促进行业规范健康发展。（二）“数商扩消”行动。一是培育壮大新型消费。实施数字消费提升行动，打造“4+N”网络消费矩阵，开展“全国网上年货节”“双品网购节”“数商兴农庆丰收”“丝路云品电商节”4个全国性网络促销活动，支持各地因地制宜开展系列配套活动。鼓励发展数字、绿色、健康等消费，开展家居焕新、国潮焕新、场景焕新等网络主题促销，围绕新品体验、文娱旅游、体育赛事、医疗康养等打造一批数实融合消费新场景，培育一批数字消费品牌。二是促进线上线下融合。鼓励商贸服务业数字化发展。确认一批智慧商圈、智慧商店，指导商品市场开展数字化改造和智能化升级，推动一刻钟便民生活圈智慧服务平台覆盖率提升。加快生活服务数字化赋能，推动生活服务数字化智能化转型升级。完善“老字号数字博物馆”，激发老字号创新活力。三是激发农村消费潜力。实施农村电商高质量发展工程，培育一批农村电商直播基地和县域数字流通龙头企业，组织开展农村直播电商相关活动，推动农产品产业链数字化转型。实施“数商兴农”，组织实施优质农产品“三品一标”认证帮扶，培育一批区域特色网络品牌。完善农村寄递物流体系，推动农村电商与快递协同发展。四是促进内外贸市场对接。促进跨境电商零售进口行业规范健康发展，以全球好物为我国消费者提供多样化选择。鼓励“丝路电商”伙伴国在我国电商平台设立展销专栏，支持地方举办国别电商主题周、驻华大使直播等特色活动，带动全球共享中国电子商务大市场。引导电商平台设立外贸优品内销专区、专场等，帮助外贸企业拓展国内市场，满足消费者多元化需求。五是推动商贸流通领域物流数字化发展。打造一批数字化服务平台，加强物流全链路信息整合，推广使用智能仓配、无人物流设备，加快标准托盘、周转箱（筐）等使用，提高配送效率，降低物流成本。推动电子商务与快递物流协同发展，指导电商平台与快递企业加强业务对接和数据共享，开展电商平台原发包装引领行动，加快电商领域快递包装绿色转型。（三）“数商兴贸”行动。一是提升贸易数字化水平。推动贸易全链条数字化发展，依托粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区、自由贸易试验区、上海“丝路电商”合作先行区等，加快推进电子贸易单据应用和跨境互操作，培育外贸新动能。二是促进跨境电商出口。优化跨境电商出口监管方式。组织跨境电商综试区开展平台和卖家出海等专项行动。支持跨境电商赋能产业带，引导传统外贸企业发展跨境电商，建立线上线下融合、境内境外联动的营销服务体系。提升海外仓专业化、规模化、智能化水平。三是拓展服务贸易数字化内容。实施对外文化贸易“千帆出海”计划，培育一批以数字文化贸易为特色的品牌项目、出海平台，支持文化企业积极拓展国际市场，推动数字文化贸易发展。支持电商平台创新云计算、移动支付等数字化产品和服务，加强远程交付能力，开发海外服务市场。四是大力发展数字贸易。推动数字贸易改革创新发展，建立健全数字贸易治理体系，加快发展数字贸易新业态新模式。积极与有关国家和地区开展数字贸易国际合作。每年举办全球数字贸易博览会，强化创新引领作用，加快成果落地。提升重要展览展会数字化水平，举办“云展览”，开展“云展示”“云对接”“云洽谈”“云签约”等。（四）“数商兴产”行动。一是建强数字化产业链供应链。培育一批深耕垂直产业的B2B平台。依托电子商务产业集聚区，打造一批特色数智化产业带，带动传统产业转型升级。开展供应链创新与应用，出台数字供应链发展专项行动计划。建设一批数字国际供应链平台，完善平台信用评价、国际物流、支付结算、信息服务、跨境数据流动等供应链综合服务功能。二是优化数字领域吸引外资环境。继续推动放宽电信等行业准入，吸引更多外资企业投资数字产业。出台实施跨境服务贸易负面清单，在数字领域提出针对性开放举措。提升符合条件的外资企业数据跨境流动便利度。支持北京、上海、天津等自由贸易试验区落实数据分类分级保护制度，制定重要数据目录等制度规范，探索建立合法安全便利的数据跨境流动机制。三是扩大数字领域对外投资合作。积极商签落实多双边数字经济投资合作备忘录，引导数字经济产业链合理有序跨境布局。推动出海消费端平台和国内产业端平台协同，鼓励电商平台带动智慧物流、移动支付等产业链上下游出海。做好数字企业走出去服务保障，编制年度《对外投资合作国别（地区）指南》等公共服务产品，积极做好数字领域贸易摩擦应对，维护我企业合法权益。推动对外投资便利化数字化，在全国推广使用对外投资电子证照。（五）“数商开放”行动。一是拓展“丝路电商”合作空间。拓宽“丝路电商”朋友圈，推动与更多国家新建电子商务双边合作机制。推进现有机制落实落地，开展政策沟通、产业对接、地方合作、能力建设，拉紧与共建国家的贸易纽带。探索成立全球电子商务合作联盟。打造一批“丝路电商”地方合作品牌，鼓励地方发挥资源禀赋和产业特色，与相关国家和地区开展合作对接。二是开展数字规则先行先试。立足自身制度框架，对接国际高标准经贸规则，指导自由贸易试验区、自由贸易港等开展数字领域先行先试和压力测试，加快形成一批具有引领作用的制度型开放成果。落实“丝路电商”合作先行区工作方案，推进体制机制创新，扩大制度型开放，培育功能性服务主体，推动38项先行先试举措落地生效，适时推广成熟经验。三是积极参与全球数字经济治理。发出中国声音、贡献中国智慧，推动达成一批数字经济合作共识。积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）进程。积极参与世贸组织电子商务谈判。加强上合组织、金砖国家、二十国集团、亚太经合组织等区域和多双边数字领域对话合作，拓展互利共赢的数字经济国际合作新空间。落实并推广《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架协议》，围绕贸易投资促进、政策交流、技能培训等推出一批合作项目。三、保障措施各地商务主管部门要加强组织领导，强化数字思维和创新意识，立足地区禀赋，用好用足现有工作机制，积极协调数据、人才、金融、物流、基建等领域配套资源力量。统筹用好现有财政资金政策，支持数字商务经营主体及重点项目，促进金融企业与数字商务企业对接，积极支持数字商务中小企业融资需求。及时总结阶段性成效和好经验好做法,通过地方媒体、政府网站等多种渠道和方式进行宣传报道。守住安全底线，保障商务领域数据安全和网络安全，坚决维护国家主权、安全、发展利益，严格落实“三管三必须”责任，防范数字商务领域安全生产风险。

2024-04-29
许昌：培育跨境直播电商新军

4月24日下午，一场别开生面的“跨境无界品卖全球”跨境直播大学生宣讲会在许昌职业技术学院火热开展。此次活动由许昌广播电视台、许昌全媒体直播电商产业基地主办，许昌职业技术学院承办，旨在通过宣讲交流，加深大学生对跨境直播电商行业的理解，培育新一代电商人才。宣讲会上，许昌市商务局副局长张晓刚详细介绍许昌市电商产业的发展和规划。许昌全媒体直播电商产业基地作为许昌市电商产业发展的重要引擎，不仅汇聚了众多优秀电商企业，更是培养电商人才的重要摇篮。随后，来自许昌的电商从业者们分享了他们的跨境直播经验。他们结合自己的亲身经历，详细解读了如何从一个普通从业者成长为专业的跨境主播，包括市场分析、直播技巧等关键环节。这些生动真实的案例，让在场的同学们深受启发，对跨境直播电商行业充满了憧憬和期待。此外，宣讲会还对跨境直播电商行业的现状和未来趋势进行了剖析。业内人士指出，随着全球市场的不断融合和互联网的普及，跨境直播电商正成为推动经济全球化的重要力量。对于年轻人来说，掌握跨境直播技能，不仅意味着更多的职业机会，更是参与国际竞争、实现自我价值的重要途径。值得一提的是，许昌直播人才孵化基地启动培训项目。通过系统的培训课程和实践机会。帮助学生们快速成长为合格的跨境主播。这一举措不仅为许昌市的电商产业发展提供了有力的人才保障，也为全国电商行业输送了新鲜血液。此次“跨境无界品卖全球”跨境直播大学生宣讲会提升了大学生对跨境直播电商行业的认知，激发了他们投身这一新兴领域的热情和信心。随着更多优秀电商人才的涌现和跨境直播电商行业的不断发展，许昌市必将在全球电商市场中占据更加重要的地位，为经济社会发展贡献更多力量。

2024-04-28
国新办：加强对跨境电商等重点问题的专业指导，帮助我国企业维护海外知识产权合法权益

国新办24日举行发布会，介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况。国家知识产权局局长申长雨在会上表示，知识产权是企业国际竞争力的核心要素，越来越成为国际竞争的焦点。近年来，国家知识产权局采取有力措施，帮助我国企业维护海外知识产权合法权益。　　申长雨表示，国家知识产权局会同中国贸促会设立了国家海外知识产权纠纷应对指导中心，并在27个省(区、市)布局建设了43家地方分中心，在贸易往来密集的国家和地区设立了工作指导站，为企业提供专业高效的海外维权指导服务。仅2023年，就指导企业1706家，帮助企业挽回经济损失68.9亿元，帮助企业降低维权成本3.9亿元。同时，国家知识产权局还不断加强海外知识产权信息收集和供给，利用“智南针”网络平台定期发布重点国家和地区的知识产权法律制度规定和风险预警信息，帮助企业及时了解有关情况。　　下一步，国家知识产权局将和相关部门一起，进一步加大知识产权海外维权援助工作力度，完善相关制度机制。一是会同中国贸促会继续布局建设更多指导中心，设立更多海外工作站点。会同有关部门加大涉外知识产权律师的培养，提升企业海外纠纷应对指导的可及性和便利度。二是继续加强对跨境电商、“337调查”、标准必要专利、商标抢注等重点问题的专业指导，并鼓励有条件的地区设立海外知识产权维权援助基金，支持保险机构开发推出更多海外知识产权保险产品，帮助企业降低维权成本。三是继续加强“智南针”网络平台建设，不断丰富海外知识产权制度规则收集分享和风险预警信息供给，做好纠纷应对经验总结和典型案例发布，并加大向企业的推送力度，帮助企业提高维权能力。

2024-04-26
国家知识产权局：继续加强对跨境电商等的专业指导

国新办24日举行发布会，介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况。国家知识产权局局长申长雨在会上表示，知识产权是企业国际竞争力的核心要素，越来越成为国际竞争的焦点。近年来，国家知识产权局采取有力措施，帮助我国企业维护海外知识产权合法权益。申长雨表示，国家知识产权局会同中国贸促会设立了国家海外知识产权纠纷应对指导中心，并在27个省(区、市)布局建设了43家地方分中心，在贸易往来密集的国家和地区设立了工作指导站，为企业提供专业高效的海外维权指导服务。仅2023年，就指导企业1706家，帮助企业挽回经济损失68.9亿元，帮助企业降低维权成本3.9亿元。同时，国家知识产权局还不断加强海外知识产权信息收集和供给，利用“智南针”网络平台定期发布重点国家和地区的知识产权法律制度规定和风险预警信息，帮助企业及时了解有关情况。　　下一步，国家知识产权局将和相关部门一起，进一步加大知识产权海外维权援助工作力度，完善相关制度机制。一是会同中国贸促会继续布局建设更多指导中心，设立更多海外工作站点。会同有关部门加大涉外知识产权律师的培养，提升企业海外纠纷应对指导的可及性和便利度。二是继续加强对跨境电商、“337调查”、标准必要专利、商标抢注等重点问题的专业指导，并鼓励有条件的地区设立海外知识产权维权援助基金，支持保险机构开发推出更多海外知识产权保险产品，帮助企业降低维权成本。三是继续加强“智南针”网络平台建设，不断丰富海外知识产权制度规则收集分享和风险预警信息供给，做好纠纷应对经验总结和典型案例发布，并加大向企业的推送力度，帮助企业提高维权能力。

2024-04-25
中欧班列累计开行超8.7万列

从中国国家铁路集团有限公司获悉，今年一季度，中欧班列累计开行4541列，发送货物49.3万标箱，同比分别增长9%、10%。截至2024年3月底，中欧班列已累计开行超8.7万列，通达欧洲25个国家222个城市。据国铁集团货运部负责人介绍，今年以来，铁路部门推动中欧班列通道、线路多样性建设，进一步扩大中欧班列辐射范围，开展中欧班列西安、重庆、义乌至格鲁吉亚波季、土耳其伊斯坦布尔南通道运输测试，经南通道累计开行中欧班列6列，同比增长200%；新开通哈尔滨至荷兰蒂尔堡、石家庄至塞尔维亚贝尔格莱德等中欧班列线路，助力各地与欧洲国家经贸往来。一季度，铁路部门优化中欧班列运输组织，加强全程运行盯控，与海关、边检等部门加强沟通协调，提升口岸运输能力和通关便利化水平，西（阿拉山口、霍尔果斯）、中（二连）、东通道（满洲里、绥芬河、同江北）运量同比分别增长8%、14%、8%。此外，中欧班列服务品质持续提升。铁路部门稳定开行西安与德国杜伊斯堡、成都与波兰罗兹间全程时刻表中欧班列，运输时间较普通班列大幅压缩，一季度累计开行65列；发挥中欧班列门户网站服务作用，积极推进网上订舱、堆场服务、箱管服务等业务“一站式”办理；紧密对接市场需求，实行灵活运价策略，加快推进海外仓建设，定制化打造番茄酱、木材、茶叶、食用油、新能源汽车等特色班列；积极应用北斗卫星定位、5G等新技术，落实装载加固、安检查危等措施，保障中欧班列安全平稳运行。

2024-04-24
关税法拟作修改：适应跨境电商发展要求

4月19日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，会上透露十四届全国人大常委会第九次会议将于4月23日至26日举行。法工委发言人杨合庆介绍，关税法草案(二次审议稿)将提请十四届全国人大常委会第九次会议审议。杨合庆介绍，关于关税法草案(二次审议稿)。2023年10月，十四届全国人大常委会第六次会议对关税法草案进行了初次审议。根据常委会审议意见和各方面意见，对草案作了完善性修改，主要包括：一是适应跨境电商发展要求，明确跨境电商领域的相关扣缴义务人。二是充实完善原产地制度规则的规定。三是总结海关通关便利化改革经验，将有关便利纳税人的政策规定上升为法律。四是明确进口环节海关代征税的征收管理。杨合庆介绍，2023年10月，十四届全国人大常委会第六次会议对关税法草案进行了初次审议。会后，在中国人大网公开征求社会公众意见期间，共收到52人提出的170条意见，主要意见包括：一是建议研究完善调整、发布税则的规定。二是建议细化明确进境物品、跨境电商税收相关规定。三是建议增加有关关税优惠的情形。四是建议将通关便利化改革的政策措施上升为法律。五是建议做好关税法与海关法、税收征收管理法等法律的衔接协调。部分社会公众的意见已在草案二审稿中吸收采纳。会上，有记者问：适应通关便利化改革要求，关税法草案在征管方面是如何规定的？杨合庆表示，关税法草案在现行进出口关税条例的基础上，总结海关通关便利化改革经验，进一步健全完善了关税的征收管理制度：一是明确关税征收管理可以实施货物放行与税额确定相分离的模式。二是规定纳税人、扣缴义务人可以按照规定选择海关办理申报纳税。三是将实践中允许纳税人汇总缴纳税款的做法上升为法律规定。四是将纳税人发现多缴税款时申请退税的期限由1年延长为3年，同时明确，海关发现多征税款的应当及时退还纳税人。五是适应对外贸易新业态新模式发展需要，规定关税征管应当提升电子化、智能化、标准化、便利化水平。

2024-04-23